In Utrecht werken we aan een toekomst waarin iedereen zijn woning of gebouw duurzaam en betaalbaar kan verwarmen. Zonder aardgas.
Beleidsnota Warmte
In 2025 maakten we een nieuw plan: de beleidsnota Warmte. Daarin staan de uitgangspunten en keuzes voor de overstap naar duurzame warmte. De gemeenteraad heeft de beleidsnota op 20 november 2025 vastgesteld.
- Beleidsnota Warmte (amendementen nog niet verwerkt)
- Milieueffectrapportage (mer) voor beleidsnota en warmteprogramma
- Bronnenstrategie gemeente Utrecht
Warmteprogramma
In 2026 werken we onze plannen verder uit in het Warmteprogramma. Daarin staat waar we de komende 10 jaar aan de slag gaan en hoe we dat aanpakken. Elke gemeente in Nederland moet vóór eind 2026 zo’n warmteprogramma hebben.
Wat staat er in ons nieuwe beleid
In de beleidsnota Warmte beschrijven we het energiesysteem van de toekomst, waarin iedereen mee kan doen. Een systeem dat betaalbaar, duurzaam en betrouwbaar is en ons minder afhankelijk maakt. In dat systeem stoppen we met het gebruik van aardgas en maken we gebruik van zoveel mogelijk lokale, duurzame energie.
We hebben 5 warmte-oplossingen onderzocht. We bepaalden de gewenste warmte-oplossing per buurt. Daarbij keken we bijvoorbeeld naar de bestaande situatie, de kosten, de benodigde ruimte, de hoeveelheid isolatie en effecten op het milieu. Op de kaart hieronder ziet u per buurt de gewenste oplossing.
Kaart gewenste oplossing per buurt
Vul uw postcode in op de kaart om te zien wat dit betekent voor uw huis of gebouw.
Waarom nieuwe plannen?
Utrecht werkt al langer aan de overstap naar duurzame warmte. In 2021 maakten we de transitievisie Warmte. Daarin schreven we op wat per buurt de meest logische manier was om van het aardgas af te gaan en in welke volgorde buurten aan de beurt zouden komen.
Vanaf die tijd is er veel veranderd. Er zijn nieuwe wetten, zoals de Omgevingswet en de Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie (Wgiw). Ook weten we meer over duurzame warmtebronnen, energiebesparing en het ruimtegebruik in de stad. Tegelijk is het stroomnet voller geworden en hebben sommige warmtebedrijven zich teruggetrokken.
Meedenken
Bij het maken van de Beleidsnota Warmte hebben we de zorgen, wensen en meningen van bewoners en organisaties zoveel mogelijk meegenomen. Ook hebben we lessen geleerd uit lopende projecten, landelijke en lokale onderzoeken, het klimaatpanel en gesprekken met experts.
In het voorjaar van 2025 hebben we een onderzoek uitgevoerd hoe inwoners denken over hoe betaalbaar duurzame warmte is. De uitkomsten van dit onderzoek gebruiken we bij het schrijven van het warmteprogramma. De resultaten staan op onze DenkMee-pagina.
Wat is er al gebeurd?
- 20 november 2025: Gemeenteraad stelt de beleidsnota Warmte vast. Bekijk alle documenten onder agendapunt 30 van de raadsvergadering.
- 10 juli 2025: College stuurt de aangepaste beleidsnota Warmte naar de gemeenteraad, zodat de raad hierover een besluit kan nemen. De ingediende zienswijzen zijn verwerkt in een reactienota. Bekijk alle documenten (zie agendapunt 3)
- 17 april tot en met 29 mei 2025: Ontwerp-Beleidsnota Warmte en milieueffectrapport (planMER) lagen 6 weken ter inzage, zodat iedereen erop kon reageren.
Bekijk alle documenten - 11 maart tot en met 2 april 2025: Onderzoek naar betaalbaarheid duurzame warmte: Wat betekent betaalbaar verwarmen, douchen en koken voor u? Inzichten gebruiken we voor het opstellen van het Warmteprogramma.
- Eind 2024/voorjaar 2025: Op basis van de NRD is het plan-milieueffectrapport (planMER) opgesteld. Dit vormt een bijlage bij de ontwerp-Beleidsnota Warmte.
- Najaar 2024: De Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) voor het milieueffectrapport (planMER) lag 6 weken ter inzage.